1. 研究目的与意义
2016年5月1日, 全面#8220;营改增#8221;在全国范围内开始施行, 这标志着重大税制改革的全面铺开, 营业税从此将彻底退出历史舞台。
全面#8220;营改增#8221;是深化财税体制改革、减轻企业赋税、促进产业升级, 深化供给侧结构性改革的重要举措, 但同时它也将对地方财税体制和税收收入水平产生重大的影响。
在这一背景下, 优化地方税收入结构, 完善地方税体系已成为各方关注的重要问题, 因此完善我国地方税收体系研究,具有重大的理论和现实意义。
2. 研究内容和预期目标
研究内容:结合我国地方税体系的现状进行分析,以及在我国分税制制度下,地方税体系存在的问题。
拟解决的关键问题:通过对外国地方税体系措施进行比较研究,结合我国国情,从横向比照的角度,借鉴其成功经验,为#8220;营改增#8221;背景下完善我国地方税体系提供有益借鉴。
3. 国内外研究现状
国内研究: 从1994年实施分税制改革以来,我国所有税收立法权均集中于中央。
我国省、自治区、直辖市人民政府所拥有的税收权立法权仅限于在国务院发布的城市维护建设税、车船税、房产税、资源税等地方性税种暂行条例的基础上,制定实施细则。
在我国目前18个税种,真正属于中央税的只有4个,其他可算作地方税的有14个,考虑到去年#8220;营改增#8221;的全面完成,地方税由13个税种所组成。
4. 计划与进度安排
研究计划:目前#8220;营改增#8221;属于热点议题,且已有四五年的运行时间,有关资料比较丰富。
通过查阅图书馆的相关文献、杂志和报刊等,并在互联网上搜集论文、专业网站文摘、电子书籍、政府部门网站、法律法规库等,以相关理论的研究为基础,研究进一步完善我国地方税体系,并作出阐述 撰写方案:一、我国地方税体系的现状和存在问题;二、完善地方税体系对我国地方经济的影响; 三、地方税体系的国际经验借鉴; 四、健全我国地方税体系的对策研究。
5. 参考文献
[1] 刘建徽, 周志波. 完善我国地方税体系研究[J]. 财经问题研究, 2016 (2): 54-61. [2] 张小岳. 完善我国地方税体系研究[D]. 郑州大学, 2015. [3] 崔志坤, 李娜, 王明州. #8220;营改增#8221; 背景下国合作路径探析地税[J]. 地方财政研究, 2017 (6): 35-39. [4] 朱尔茜. 全面营改增后地方主体税种的选择[J]. 地方财政研究, 2017 (2017 年 01): 57-62. [5] 傅烨. 浅议我国地方税体系的问题及完善思路[J]. 现代商业, 2017 (19): 66-67.
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