营改增背景下的地方税体系研究开题报告

1. 研究目的与意义

地方税是地方政府税收收入的主要来源，同时也在调节地方经济发展和监督管理地方经济活动中发挥重要作用。

中国目前的地方税收体系的基本框架是以1994年分税制财政管理体制改革为基础建立的，在促进市场经济发展，调整两级政府财政关系，增强中央的主导能力以及调动中央政府和地方政府的积极性方面发挥了积极作用。

党的十八大报告提出要加快改革财税体制，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系，构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。

2. 研究内容和预期目标

研究内容：以国内外学者对地方税体系大量的研究成果为基础，结合从统计年鉴上收集的数据，综合分析我国地方税收体系的发展历程和现状，并结合国外地方税体系运行的经验，在#8220;营改增#8221;背景下研究地方税体系的完善。

拟解决的关键问题：通过统计年鉴、专业期刊和网络信息收集国内外研究现状，对上述问题的总结分析后，结合我国国情以及现行税收法律、法规，借鉴国外先进经验，研究#8220;营改增#8221;背景下如何构建地方税收体系，提出完善地方税收体系的建议，促进地方税收与中央税收良性发展。

写作提纲：一、我国构建地方税体系的历史进程与现状分析二、#8220;营改增#8221;后，地方税收体系存在的问题三、关于地方税收体系的国际经验借鉴四、在#8220;营改增#8221;背景下，对完善中国地方税收体系提出建议

3. 国内外研究现状

一、国外的研究现状在地方税体系方面，国外专家学者从不同角度提出不同的划分原则。

美国的财政学家塞利格曼以提高税收行政效率，实现收入分配公平为目标，对税种划分提出三项原则：1.适应原则；2.效率原则；3.恰当原则。

而美国的财政专家马斯格雷夫，则以缩小收入差距，稳定经济增长和有效配置资源目的，指出税收在政府间的划分应遵循七项基本原则。

4. 计划与进度安排

研究计划： 2022/11/20-2022/12/01 确立题目，收集相关文献，了解国内外研究现状 2022/12/01-2022/01/10 确定基本研究方法和基本思路，完成开题报告 2022/01/10-2022/02/01 翻译英文原文并完成详细的论文提纲 2022/02/01-2022/04/15 完成论文初稿 2022/04/15-2022/05/15 对初稿进行修改的基础上完成论文终稿 2022/05/15-2022/06/15 完成毕业论文评审及答辩

5. 参考文献

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